ในที่สุด กสทช. ยอมปล่อย ช่อง 3 อนาล็อก ออกอากาศ ผ่านทีวีดาวเทียม และเคเบิลทีวีได้ อ้าง ประกาศ คสช. ฉบับที่ 27/2557
หลังจากลุ้นกันมาพักใหญ่บเงื่อนปมปัญหา ระหว่างช่อง 3 และคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช.
เมื่อกสทช. ต้องการให้ “ช่อง 3 อนาล็อก” ออกคู่ขนานกับช่องดิจิตอล เพื่อผลักดันให้ดิจิตอลทีวีแจ้งเกิดได้ในเร็ววัน ในขณะที่ช่อง 3 ไม่เห็นด้วย เพราะมองว่าในทางธุรกิจยังเป็นไปไม่ได้ จนกสทช. ต้องนำเอากฎ Must carry มาบังคับใช้ และนำไปสู่การฟ้องร้องศาลปกครองกลาง
ดีกรีความเข้มข้นของปัญหาคุกรุ่นขึ้นมาทันที หลังจากที่ศาลปกครองยกคำร้องขอคุ้มครองชั่วคราว กรณีช่อง 3 ยื่นฟ้อง กสทช. ขอให้ศาลปกครอง เพิกถอน ประกาศกฎ Must Carry ห้ามช่อง 3 อนาล็อกออกอากาศผ่านทีวีดาวเทียม และทีวีแบบบอกรับสมาชิก (เพย์ทีวี) เพราะไม่ชอบด้วยกฎหมาย
ศาลปกครองกลาง ระบุว่า กสทช.มีอำนาจออกประกาศได้ เพราะเป็นไปตามมาตรา 75 ของ พ.ร.บ.ประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ 2551 ช่อง 3 จึงต้องปฏิบัติตามประกาศ กสทช. ศาลจึงไม่มีอำนาจ ชะลอการบังคับใช้ประกาศของกสทช ตามที่ช่อง 3 ขอมาได้
ในเมื่อคำสั่งศาลปกครองกลางตัดสินออกมาแบบนี้ จึงมีการจับตามองว่า กสทช. และช่อง 3 จะหาหนทางแก้ไขปัญหานี้อย่างไร เพราะเงื่อนเวลา ที่ กสทช. เคยผ่อนผันให้ช่อง 3 อนาล็อกออกอากาศได้ 100 วัน จะครบกำหนดในวันที่ 1 กันยายน
หากเป็นไปตามที่ประกาศกฎตามประกาศกฎ Must Carry ของกสทช. เท่ากับว่าหลังจากวันที่ 1 กันยายนเป็นต้นไป ช่อง 3 อนาล็อก จะไม่สามารถออกอากาศผ่านทีวีดาวเทียม และเคเบิลบอกรับสมาชิก (เพย์ทีวี) ที่มีสัดส่วนอยู่ถึง 70% ของคนดูทั่วประเทศ ซึ่งจะส่งผลกระทบครั้งใหญ่ต่ออุตสาหกรรมทีวี เพราะคนดูช่อง 3 มีอยู่เป็นจำนวนมาก
ส่วน ช่อง 3 นั้น ดูจะไม่เดือดร้อนนัก โดยยังคงยืนยันว่า ยังคงออกอากาศผ่านทีวีดาวเทียม และเพย์ทีวีต่อไป เพราะเชื่อว่า ไม่มีใครถอดช่อง 3 อนาล็อกออก เพราะถ้าทำจริงคนดูคงไม่ยอมแน่ และเชื่อว่า ทีวีดาวเทียม และเพย์ทีวี คงต้องออกมาเคลื่อนไหว และที่สำคัญ คำสั่งของ คสช.ที่ออกประกาศมาก่อนหน้านี้ ให้ทีวีอนาล็อกออกอากาศได้
โจทย์จึงไปตกกับ กสทช. ว่าจะหาทางออกกับปัญหานี้อย่างไร เพราะหากไม่ยอมให้ช่อง 3 อนาล็อกออกอากาศ เรื่องจะยืดเยื้อต่อไปไม่จบ กสทช จะถูกโจมตีอย่างหนักจากคนดู ขณะเดียวคสช.เองมีรายการ คืนความสุขให้คนในชาติ ทุกวันศุกร์ เพื่อสร้างสื่อสารกับประชาชนในเรื่องต่างๆ หากช่อง 3 ออกอากาศไม่ได้ ก็ย่อมทำให้ช่องทางในการเผยแพร่ข่าวสารลดลง
นอกจากนี้ ยังมีกรณีการถ่ายทอดสด กีฬา“เอเชียนเกมส์” ที่ทางทีวีพูลหน่วยงานกลาง ได้ซื้อลิขสิทธิ์มาและต้องจัดสรรให้ช่องต่างๆ ร่วมกันออกอากาศ หากช่อง 3 อนาล็อก ออกอากาศไม่ได้ จะเกิดปัญหาเรื่องการออกอากาศ
งานนี้ กสทช. จึงเลือกผ่าทางตัน ด้วยการหยิบเอาประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช) ฉบับที่ 27/2557 กำหนดให้ ผู้ให้บริการโทรทัศน์ ดังต่อไปนี้ ออกอากาศได้ตามปกติ ผ่านทางระบบการใช้คลื่นความถี่ภาคพื้นดิน ระบบผ่านดาวเทียม และเคเบิล ประกอบไปด้วย
1 ผู้ให้บริการโทรทัศน์ภาคพื้นดิน ระบบอนะล็อก ตามประกาศของ คสช.ฉบับที่ 23/2557 (ระบุให้สถานีโทรทัศน์ภาคพื้นดิน ระบบอนาล็อก ซึ่งได้รับอนุญาตประกอบกิจการโทรทัศน์ออกอากาศรายการประจำของสถานีได้ตามปกติ ประกอบไปด้วย ช่อง 5,ช่อง NBT,ช่อง 9, ช่อง TPBS,ช่อง 3,ช่อง 7)
2 ผู้ให้บริการโทรทัศน์ภาคพื้นดิน ระบบดิจิตอล ที่ได้รับอนุญาติประกอบกิจการโรทัศน์ ผู้ให้บริการโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิกที่ได้รับอนุญาติ ออกอากาศรายการได้ตามปกติ ผ่านทางโครงระบบดาวเทียม และเคเบิลบอกรับสมาชิก
นั่นหมายความว่า เมื่อยึดตามคำสั่งของ คสช. ฉบับที่ 23 และฉบับที่ 27 แล้ว ช่อง 3 อนาล็อก ออกอากาศผ่านทางระบบดาวเทียม และเคเบิลทีวีได้ตามปกติ โดยไม่ต้องทำตาม ประกาศกฎ Must Carry เพราะประกาศของ คสช.ถือเป็นที่สุด
แต่มีเงื่อนไขว่า ช่อง 3 อนาล็อก ไม่สามารถออกอากาศ “กล่องดิจิตอล” ได้ เพราะกำหนดให้ออกอากาศได้เฉพาะช่องดิจิตอล 36 ช่องนั้น ไม่รวมช่องอนาล็อก ซึ่งจะส่งผลให้คนที่ได้รับคูปองแลกซื้อ กล่องดิจิตอล จะไม่ได้ชมช่อง 3 อนาล็อก
ทั้งนี้ กสทช นำเรื่องเสนอให้คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ (กสท.) ในวันนี้วันที่ 25 สิงหาคม เพื่อพิจาณาผลการปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ คสช.กำหนด
แม้กสทช.จะปลดล็อกปัญหา ยอมให้ช่อง 3 อนาล็อก ออกอากาศได้ ต้องมาลุ้นกันว่า ดิจิตอลทีวี จะมีท่าทีอย่างไร เพราะเริ่มตั้งคำถามแล้ว่า หากลงเอยเช่นนี้ จะเป็นการเลือกปฏิบัติหรือไม่
