นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (เลขาธิการ กสทช.) กล่าวว่า สำนักงาน กสทช. ได้ลงนามข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact) ร่วมกับองค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่น (ประเทศไทย) ในโครงการจัดให้มีสัญญาณโทรศัพท์เคลื่อนที่และบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงในพื้นที่ชายขอบ ซึ่งเป็นโครงการลงทุนขนาดใหญ่ที่มีการจัดซื้อจัดจ้างในมูลค่าสูงและมีผลกระทบโดยตรงต่อประโยชน์สาธารณะ
สำนักงาน กสทช. จึงได้เชิญเจ้าหน้าที่จากองค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่นเข้าร่วมสังเกตการณ์ เพื่อให้การดำเนินโครงการเป็นไปด้วยความรอบคอบ โปร่งใส และตรวจสอบได้ ซึ่งการลงนามข้อตกลงดังกล่าว เป็นมาตรการป้องกันของรัฐบาลเพื่อแก้ไขปัญหาการทุจริตประพฤติมิชอบ มุ่งเน้นการสร้าง
ธรรมาภิบาลในการบริหารงานและส่งเสริมการมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วนในการตรวจสอบและเฝ้าระวัง เพื่อสกัดกั้นมิให้เกิดการทุจริตประพฤติมิชอบได้
นายฐากร กล่าวว่า ข้อตกลงคุณธรรมนั้น เป็นข้อตกลงที่เป็นลายลักษณ์อักษรร่วมกัน 3 ฝ่าย ระหว่างหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชนที่สนใจเข้ามาเป็นผู้เสนอราคาหรือเสนองานกับภาครัฐ และผู้สังเกตการณ์ ว่าจะไม่กระทำการใดๆ ที่ส่อไปในทางทุจริต เช่น ไม่เรียกรับเงินสินบนหรือผลประโยชน์อื่นใด และจะปฏิบัติหน้าที่ของตนด้วยความซื่อสัตย์ สุจริต โปร่งใสและเป็นธรรม
โดยยอมรับให้มีบุคคลที่สามที่มาจากภาคประชาสังคมเข้ามามีส่วนร่วมเป็นผู้สังเกตการณ์ในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างและการดำเนินงานตามสัญญา ให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับมาตรการป้องกัน ตอบข้อกังวลและข้อร้องเรียนของผู้เสนอราคาหรือผู้ที่เกี่ยวข้องอื่นๆ แจ้งให้สาธารณชนทราบเกี่ยวกับความโปร่งใสและความเป็นธรรมของกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างสาระสำคัญของข้อตกลงคุณธรรม
สำหรับการดำเนินโครงการจัดให้มีสัญญาณโทรศัพท์เคลื่อนที่และบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงในพื้นที่ชายขอบ แบ่งเป็น 2 บริการ ได้แก่ 1. การจัดให้มีสัญญาณโทรศัพท์เคลื่อนที่ในพื้นที่ชายขอบที่ต้องการให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการสัญญาณโทรศัพท์ได้ไม่น้อยกว่าร้อยละ 98 ของประชากรทั้งประเทศ และ 2. การจัดให้มีบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงในพื้นที่ชายขอบที่จะเชื่อมต่อโครงข่ายอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงไปยังหมู่บ้านเป้าหมายที่ไม่มีโครงข่ายบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงเพื่อจัดให้มีบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงสาธารณะ (Wi-Fi) ประมาณ 2-4 จุดภายในหมู่บ้านเป้าหมาย จัดให้มีบริการศูนย์อินเทอร์เน็ต (USO Net) ประมาณ 800 ศูนย์ เพื่อรองรับการเข้าถึงและใช้งานประมาณ 2-4 หมู่บ้านโดยรอบ รวมถึงจัดให้มีบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงผ่านการเชื่อมต่อสัญญาณอินเทอร์เน็ตไปยังหน่วยงานของรัฐที่อยู่ในเขตพื้นที่โครงการ เช่น โรงเรียน โรงพยาบาล ส่งเสริมสุขภาพประจำตำบล เพื่อให้ครู นักเรียน เด็ก คนชรา แพทย์ พยาบาล ผู้ป่วย และประชาชนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชายขอบสามารถเข้าถึงอินเทอร์เน็ตและเทคโนโลยีสารสนเทศได้อย่างทั่วถึง และเท่าเทียมกัน
การดำเนินการดังกล่าวผู้ชนะการประกวดราคาจะมีภาระผูกพันในการให้บริการอย่างต่อเนื่องภายหลังจากติดตั้งอุปกรณ์แล้วเสร็จ รวมถึงการบำรุงรักษาโครงข่ายและอุปกรณ์ให้อยู่ในสภาพดีพร้อมใช้งานได้อย่างมีประสิทธิภาพตลอดระยะเวลาโครงการ 72 เดือน โดยแบ่งเป็นระยะเวลาในการจัดหาและติดตั้งอุปกรณ์เพื่อให้บริการ เป็นเวลา 12 เดือน และจัดให้มีบริการตลอดระยะเวลา 60 เดือน