ฟุตบอลยูโร2004 : จุดกระแสเงินพนันสะพัด 33,000 ล้านบาท

การแข่งขันฟุตบอลชิงแชมป์แห่งชาติยุโรปหรือยูโร2004 ที่จัดขึ้นทุก 4 ปีได้เวียนมาถึงอีกครั้งในปี 2547 โดยมีประเทศโปตุเกสเป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขันซึ่งจะเริ่มแข่งขันตั้งแต่วันที่ 12 มิถุนายน-5 กรกฎาคม 2547 โดยมีประเทศในยุโรป 16 ทีมเข้าร่วมแข่งขันรวม 31 นัด ซึ่งจากการแข่งขันรายการดังกล่าวได้ส่งผลกระทบต่อธุรกิจต่างๆไม่ว่าจะเป็นธุรกิจโฆษณาสินค้า ธุรกิจสื่อสารมวลชนต่างๆทั้งวิทยุ โทรทัศน์ หนังสือพิมพ์ และอินเตอร์เน็ต ธุรกิจอาหารเครื่องดื่ม ธุรกิจค้าปลีก ธุรกิจบันเทิง และการพนันฟุตบอลที่คาดว่าจะมีผู้สนใจเล่นเพิ่มสูงขึ้นในช่วงการแข่งขันฟุตบอลชิงแชมป์แห่งชาติยุโรปในครั้งนี้ ทำให้ภาครัฐของไทยต้องเร่งรัดให้เจ้าหน้าที่ตำรวจกวดขันจับกุมการเล่นพนันฟุตบอลอย่างเข้มงวดในช่วงการแข่งขันฟุตบอลยูโร2004 ต่อเนื่องจากในช่วงไตรมาสแรกของปี 2547 ที่ตำรวจได้เข้มงวดจับกุมผู้เล่นพนันฟุตบอลและได้ผู้ต้องหาถึง 1,179 ราย

จากการสำรวจพฤติกรรมเรื่อง “คนไทยกับการแข่งขันฟุตบอลชิงแชมป์แห่งชาติยุโรป” จำนวนกลุ่มตัวอย่าง 1,269 ชุด ของประชากรตามภาคต่างๆทั่วประเทศระหว่างวันที่ 12-31 พฤษภาคม 2547 บริษัท ศูนย์วิจัยกสิกรไทย คาดว่า การแข่งขันฟุตบอลชิงแชมป์แห่งชาติยุโรปที่แข่งขันในปี 2547 จะมีผู้ที่สนใจเล่นพนันฟุตบอลทั้งในส่วนของกลุ่มผู้ที่เล่นพนันฟุตบอลเป็นประจำ รวมทั้งกลุ่มที่เล่นพนันกับเพื่อนเพื่อเพิ่มความสนุกสนานในการชมการแข่งขันฟุตบอลยูโร 2004 และจะมีเงินสะพัดเพื่อการเล่นพนันฟุตบอลประมาณ 33,000 ล้านบาทเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับการแข่งขันฟุตบอลชิงแชมป์แห่งชาติยุโรปเมื่อ 4 ปีก่อนที่มีเม็ดเงินในส่วนของการพนันฟุตบอลประมาณ 20,000 ล้านบาท และเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับเม็ดเงินที่เล่นพนันฟุตบอลโลกเมื่อปี 2545 ที่ผ่านมาซึ่งอยู่ที่ประมาณ 30,000 ล้านบาท

ทั้งนี้เป็นผลสืบเนื่องมาจากปัจจัยหลายประการอาทิ ภาวะเศรษฐกิจในปัจจุบันที่ฟื้นตัวดีขึ้นทำให้ประชาชนมีรายได้เพิ่มขึ้น นอกจากนี้จำนวนกลุ่มผู้ที่เล่นพนันฟุตบอลก็มีแนวโน้มปรับตัวสูงขึ้นโดยเฉพาะในกลุ่มเด็กนักเรียนรวมทั้งกลุ่มคนทำงาน ประการสำคัญปัจจุบันข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการแข่งขันฟุตบอลรายการต่างๆสามารถสื่อสารไปถึงประชาชนได้ง่ายขึ้นทั้งทางด้านสื่อวิทยุ โทรทัศน์ หนังสือพิมพ์ และรวมไปถึงอินเตอร์เน็ตหรือโทรศัพท์มือถือ ซึ่งเป็นเทคโนโลยีที่ขยายตัวอย่างรวดเร็วในปัจจุบัน

หลากธุรกิจปรับตัว : รับการแข่งขันฟุตบอลช่วงดึก

สำหรับการแข่งขันฟุตบอลยูโร2004 ในครั้งนี้เนื่องจากการถ่ายทอดสดจะอยู่ในช่วงที่ค่อนข้างดึก ฉะนั้น ศูนย์วิจัยกสิกรไทย จึงคาดว่าจากปัจจัยดังกล่าวจะส่งผลกระทบต่อธุรกิจต่างๆสรุปได้ดังนี้

สถานบันเทิงไม่คึกคัก : มาตรการจัดระเบียบสังคม…ตัวแปรหลัก

จากการที่ภาครัฐของไทยได้มีนโยบายการจัดระเบียบสังคมโดยเฉพาะทางด้านสถานบริการ ทำให้สถานบันเทิงไม่สามารถรองรับผู้ใช้บริการกลุ่มนี้ได้เท่าที่ควร ดังนั้นในช่วงการแข่งขันฟุตบอลยูโร2004 ครั้งนี้สถานบันเทิงต่างๆอาจจำเป็นต้องมีการจัดกิจกรรมการตลาดเพื่อให้ลูกค้ามาใช้บริการเพิ่มขึ้นเพื่อสู้กับกระแสฟุตบอลยูโรอาทิ การจัดรายการลด แลก แจกแถมของรางวัลสำหรับผู้มาใช้บริการในช่วงดึก ในขณะเดียวกันผู้ประกอบการสถานบันเทิงอาจมีการนำเอาเทปการแข่งขันฟุตบอลที่ถ่ายทอดในช่วงดึกมาเผยแพร่ซ้ำในช่วงหัวค่ำวันถัดมาเพื่อตอบสนองกลุ่มลูกค้าที่ไม่ได้มีการติดตามชมการถ่ายทอดสดในช่วงดึก

ลานกว้างหน้าห้างสรรพสินค้า : ที่หมายของผู้ที่เชียร์ฟุตบอลแบบเป็นกลุ่ม

นอกเหนือจากการติดตามชมผลการถ่ายทอดสดตามบ้านของตนเองหรือบ้านเพื่อนแล้ว ยังมีกลุ่มคนที่สนใจติดตามการแข่งขันตามบริเวณลานกว้างหน้าห้างสรรพสินค้าที่มีการติดตั้งโทรทัศน์ขนาดใหญ่ ซึ่งปัจจัยดังกล่าวจะเป็นโอกาสอันดีของธุรกิจค้าปลีกที่จะมีรายได้จากการจำหน่ายสินค้าและบริการในช่วงเวลาก่อนการแข่งขัน(ห้างสรรพสินค้าปิดในช่วงการถ่ายทอดสด) ในขณะที่ร้านอาหารและเครื่องดื่มที่จัดเป็นซุ้มให้บริการต่างๆตามบริเวณลานด้านหน้าของห้างสรรพสินค้าก็มีโอกาสจำหน่ายสินค้าในช่วงระหว่างการแข่งขันเช่นเดียวกัน
เครื่องดื่ม/ของขบเคี้ยว : อาหารว่างช่วงชมการแข่งขัน

เครื่องดื่มทั้งที่มีแอลกอฮอล์และไม่มีแอลกอฮอล์รวมทั้งขนมขบเคี้ยวประเภทต่างๆ ถือเป็นสินค้าหนึ่งที่ได้รับความนิยมจากผู้บริโภคในกลุ่มประชาชนที่ชื่นชอบชมการแข่งขันกีฬานัดสำคัญทั้งที่ชมตามบ้านและตามสถานที่ต่างๆที่มีการติดตั้งจอถ่ายทอดสดขนาดใหญ่ดังนั้นสินค้าเครื่องดื่มและขนมขบเคี้ยวจึงควรให้ความสนใจการทำตลาดในกลุ่มผู้ที่ซื้อไปทานที่บ้านเพิ่มขึ้น

อาหารจานด่วน : ปรับเวลาให้บริการ…สำหรับผู้ที่นอนดึก

เนื่องจากส่วนใหญ่ผู้ที่สนใจการแข่งขันฟุตบอลชิงแชมป์แห่งชาติยุโรปจะชมการถ่ายทอดสดการแข่งขันอยู่ที่บ้านเป็นหลักถึงร้อยละ 49.6 อันมีเหตุผลมาจากการแข่งขันที่อยู่ในช่วงดึกมาก ซึ่งจากปัจจัยดังกล่าวส่งผลให้อาหารฟาสต์ฟูดส์ต่างๆและอาหารที่บริการส่งถึงบ้านอาทิ ไก่ทอด พิชซ่า แฮมเบอเกอร์ แซนด์วิช และอาหารกล่องเป็นชุดได้รับผลดีมีความคึกคักตามไปด้วย ดังนั้นผู้ประกอบการร้านอาหารและฟาสต์ฟูดอาจจะพิจารณาขยายเวลาการให้บริการออกไป รวมไปถึงการพิจารณาเพิ่มพนักงานรับโทรศัพท์และเพิ่มจำนวนรถมอร์เตอร์ไซด์ส่งสินค้ามากขึ้น เป็นกรณีพิเศษ

ฟุตบอลยูโร2004 : วงเงินพนันเพิ่ม…หลากปัจจัยหนุน

ศูนย์วิจัยกสิกรไทย ได้ประเมินตัวเลขมูลค่าการเล่นพนันฟุตบอลของคนไทยในช่วงการแข่งขันฟุตบอลยูโร 2004 พบประเด็นที่น่าสนใจดังนี้

เม็ดเงินพนันฟุตบอลเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับการแข่งขันครั้งก่อน

จากการสำรวจพบว่าในการแข่งขันฟุตบอลชิงแชมป์แห่งชาติยุโรปหรือยูโร2004 ในปีนี้เม็ดเงินที่เล่นพนันฟุตบอลปรับตัวเพิ่มขึ้นมาอยู่ที่ประมาณ 33,000 ล้านบาท เทียบกับเม็ดเงินที่เล่นพนันในช่วงการแข่งขันฟุตบอลยูโร2000 ที่มีมูลค่าประมาณ 20,000 ล้านบาท และเทียบกับเม็ดเงินที่เล่นพนันฟุตบอลโลกในปี 2545 ซึ่งอยู่ที่ประมาณ 30,000 ล้านบาท

สำหรับปัจจัยที่ส่งผลทำให้เม็ดเงินพนันในช่วงการแข่งขันฟุตบอลยูโร2004ในครั้งนี้มีการปรับตัวเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับการแข่งขันฟุตบอลยูโร2000 ครั้งก่อนมีรายละเอียดสรุปได้ดังนี้

1.ภาวะเศรษฐกิจ ในปี 2547 นี้คาดว่าภาวะเศรษฐกิจของไทยจะมีการขยายตัวเพิ่มขึ้นประมาณร้อยละ 6.5 ในขณะที่การแข่งขันฟุตบอลชิงแชมป์แห่งชาติครั้งก่อนจัดขึ้นในปี 2543 นั้นเนื่องจากภาวะเศรษฐกิจของไทยเพิ่งเริ่มฟื้นตัวจากวิกฤติเศรษฐกิจทำให้มีการขยายตัวเพียงประมาณร้อยละ 4.8 ดังนั้นปัจจุบันประชาชนจึงมีรายได้จากเงินเดือนและโบนัสที่ปรับเพิ่มขึ้น ทำให้วงเงินเฉลี่ยที่ผู้เล่นพนันฟุตบอลแต่ละคนปรับตัวเพิ่มสูงขึ้นตามไปด้วย

2.จำนวนผู้เล่นพนันฟุตบอลที่เพิ่มขึ้น จากการสำรวจกลุ่มตัวอย่างที่เล่นพนันฟุตบอลยูโรในปีนี้พบว่ามีอยู่ถึงกว่าร้อยละ 38.5 ของกลุ่มตัวอย่างที่สำรวจที่ไม่ได้เล่นพนันฟุตบอลยูโรครั้งก่อน ซึ่งกลุ่มนี้ถือเป็นกลุ่มคนเล่นพนันฟุตบอลรายใหม่ที่เข้าสู่วงจรการเล่นพนันฟุตบอล

3.แหล่งที่มาของเงินมีความหลากหลายมากขึ้น เป็นที่น่าสังเกตว่า ปัจจุบัน สถาบันการเงินต่างๆได้มีการส่งเสริมบริการทางด้านบัตรเครดิตรวมทั้งสินเชื่อส่วนบุคคลเพิ่มขึ้นอย่างแพร่หลายทั้งนี้เพื่อให้ลูกค้าสามารถนำไปใช้ซื้อสินค้าและบริการ รวมทั้งนำเงินดังกล่าวไปประกอบกิจกรรมทางธุรกิจต่างๆซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจโดยส่วนรวม อย่างไรก็ตาม ลูกค้าบางรายอาจจะมีการนำเงินจากบัตรเครดิตรวมทั้งสินเชื่อส่วนบุคคลไปใช้ผิดวัตถุประสงค์ได้โดยเฉพาะการนำเงินมาเล่นพนันฟุตบอลในช่วงการแข่งขันฟุตบอลยูโร 2004 ในครั้งนี้
4.การเข้าถึงข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการแข่งขันฟุตบอลง่ายขึ้น ปัจจุบันข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการแข่งขันฟุตบอลรายการต่างๆมีการเผยแพร่ผ่านสื่อต่างๆที่หลากหลายทั้งสื่อสิ่งพิมพ์ วิทยุ โทรทัศน์ อินเตอร์เน็ต และโทรศัพท์มือถือ ส่งผลให้กลุ่มที่ไม่อยากเล่นพนันฟุตบอลเพราะขาดข้อมูลการเล่นพนันมีโอกาสเปลี่ยนใจมาเล่นพนันฟุตบอลมากขึ้น

เล่นพนันกันระหว่างเพื่อนฝูง : ได้รับความนิยมสูงสุดร้อยละ 62.3

จากการสอบถามพบว่า กลุ่มผู้ที่จะเล่นพนันฟุตบอลยูโร2004 ในครั้งนี้ส่วนใหญ่จะนิยมเล่นกับกลุ่มเพื่อนด้วยกันเองคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 62.3 ของกลุ่มตัวอย่างที่สำรวจรองลงมาได้แก่การเล่นกับโต๊ะพนันฟุตบอลคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 37.2 และกลุ่มที่เล่นพนันกับที่อื่นๆอาทิ การเล่นพนันผ่านอินเตอร์เน็ตร้อยละ 0.6
อย่างไรก็ตาม เป็นที่น่าสังเกตว่า กลุ่มผู้ที่เล่นพนันฟุตบอลกับเพื่อนนั้น มีเป็นจำนวนมากที่ส่งเงินรับพนันบอลต่อไปให้กับโต๊ะพนันบอล โดยจะได้รับส่วนแบ่งเป็นเปอร์เซนต์เป็นค่าตอบแทนซึ่งรูปแบบดังกล่าวมีความคล้ายคลึงกับการเล่นพนันหวยใต้ดินที่จะมีตัวแทนคอยรวบรวมเงินส่งต่อให้กับเจ้ามือหวยใต้ดินรายใหญ่

พนันฟุตบอล : ร้อยละ 55.1 …เล่นเพื่อเพิ่มความสนุกสนานในการชม

จากการสอบถามถึงเหตุผลของผู้ที่คาดว่าจะเล่นพนันฟุตบอลยูโร2004 พบว่าส่วนใหญ่ร้อยละ 55.1 ของกลุ่มตัวอย่างที่สำรวจเล่นพนันฟุตบอลเพราะต้องการเพิ่มความสนุกสนานในการชมการแข่งขันฟุตบอลรองลงมาได้แก่การเล่นเพราะอยากได้เงินคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 36.2 ในขณะที่กลุ่มที่เล่นพนันฟุตบอลเพราะต้องการเข้ากับเพื่อนในกลุ่มที่เล่นพนันฟุตบอลได้มีสัดส่วนร้อยละ 7.7

สำหรับในส่วนเหตุผลของกลุ่มที่ไม่ได้เล่นพนันฟุตบอลยูโร2004 นั้นส่วนใหญ่ร้อยละ 38.3 ของกลุ่มตัวอย่างที่สำรวจให้เหตุผลว่าเป็นเพราะไม่ชอบเล่นการพนัน เหตุผลรองลงมาเป็นเพราะไม่มีเงินเล่นพนันฟุตบอลมีสัดส่วนร้อยละ 23.1 ไม่รู้จักวิธีการเล่นพนันฟุตบอลมีสัดส่วนร้อยละ 18.2 และเห็นว่าฟุตบอลเป็นกีฬาไม่ใช่การพนันมีสัดส่วนร้อยละ 16.9

หนังสือพิมพ์ : ตัวช่วยหลัก…ของนักพนันฟุตบอล

จากผลการสำรวจเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่ใช้ช่วยตัดสินใจว่าจะเลือกเล่นพนันฝ่ายใดได้ข้อสรุปว่า ผู้เล่นพนันฟุตบอลจะเลือกใช้บริการนักวิจารณ์ฟุตบอลตามหนังสือพิมพ์มากที่สุดคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 31.0 ของกลุ่มตัวอย่างที่สำรวจ รองลงมาได้แก่การตัดสินใจเลือกทีมที่จะเล่นตามความคิดเห็นของตนเองมีสัดส่วนร้อยละ 24.0 เชื่อตามคำแนะนำของเพื่อนมีสัดส่วนร้อยละ 14.8 เชื่อตามนักวิจารณ์ฟุตบอลทางรายการโทรทัศน์มีสัดส่วนร้อยละ 12.6 และเชื่อตามนักวิจารณ์ฟุตบอลทางรายการวิทยุมีสัดส่วนร้อยละ 9.6

แหล่งเงินพนันฟุตบอล : ส่วนใหญ่นำเงินเก็บสะสมมาใช้

จากการสอบถามผู้ที่จะเล่นพนันฟุตบอลยูโร2004 ในครั้งนี้พบว่าแหล่งเงินที่นักพนันจะนำมาใช้เล่นพนันฟุตบอลพบว่าส่วนใหญ่ร้อยละ 43.2 ของกลุ่มตัวอย่างที่สำรวจจะนำเงินเก็บสะสมมาใช้เล่นพนันฟุตบอล รองลงมาได้แก่เงินเดือนของตนเองมีสัดส่วนร้อยละ 24.2 แหล่งเงินจากการประหยัดค่าใช้จ่ายในส่วนอื่นๆมีสัดส่วนร้อยละ 19.0 แหล่งเงินจากบัตรเครดิตมีสัดส่วนร้อยละ 6.2 และแหล่งเงินจากเงินกู้นอกระบบมีสัดส่วนร้อยละ 2.9

หลากธุรกิจเสี่ยงโชคชิดซ้าย : พนันฟุตบอลยูโรวิ่งแรง…แซงทางโค้ง

การแข่งขันฟุตบอลแข่งขันชิงแชมป์แห่งชาติยุโรปในปีนี้คาดว่าจะส่งผลต่อธุรกิจเสี่ยงโชคอื่นๆที่ประชาชนคนไทยให้ความนิยมไม่ว่าจะเป็นหวยใต้ดิน/บนดิน สลากกินแบ่งรัฐบาล มวย แข่งม้า เป็นต้น ทั้งนี้เนื่องจากกลุ่มผู้ที่เล่นพนันฟุตบอลมีเป็นจำนวนมากที่เป็นกลุ่มเดียวกับกลุ่มที่ชอบเสี่ยงโชคด้านอื่นๆด้วย

ผลจากการสำรวจพบว่า การแข่งขันฟุตบอลชิงแชมป์แห่งชาติยุโรปในครั้งนี้ จะส่งผลทำให้ผู้ที่เล่นพนันฟุตบอลจำเป็นต้องลดการเล่นพนันประเภทอื่นๆลงคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 25.8 ของกลุ่มตัวอย่างที่สำรวจ ส่วนกลุ่มที่ไม่ลดวงเงินมีร้อยละ 74.2 โดยประเภทของการพนันที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดได้แก่หวยใต้ดิน/บนดิน รองลงมาได้แก่ ล็อตเตอรี่ มวยและแข่งม้า ตามลำดับ

การพนันฟุตบอล : ผลกระทบต่อสังคมและเศรษฐกิจที่ต้องเร่งแก้ไข

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ผลพวงจากการที่ประชาชนบางกลุ่มให้ความสนใจกับการเล่นพนันฟุตบอลจากต่างประเทศอย่างกว้างขวาง ได้ส่งผลกระทบต่อปัญหาสังคมและเศรษฐกิจเป็นอย่างมาก อาทิ ปัญหาหนี้สินและปัญหาการทะเลาะเบาะแว้งในครอบครัว เพื่อนฝูงหรือกับโต๊ะพนัน ปัญหาอาชญากรรมทั้งการจี้ชิงหรือลักทรัพย์ รวมไปถึงการขายบริการทางเพศเพื่อนำเงินมาเล่นหรือใช้หนี้พนันฟุตบอล เป็นต้น

ทั้งนี้จากการสอบถามผู้ที่เล่นพนันฟุตบอลเกี่ยวกับการเป็นหนี้พนันฟุตบอลพบว่าส่วนใหญ่ร้อยละ 86.0 ไม่เคยติดหนี้พนันฟุตบอล ในขณะที่อีกร้อยละ 14 เคยเล่นพนันฟุตบอลแล้วไม่มีเงินจ่าย

ในส่วนของวิธีแก้ปัญหาหากมีการติดหนี้พนันฟุตบอลนั้น ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่จะใช้วิธียืมเงินจากเพื่อนคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 30.8 ของกลุ่มตัวอย่างที่สำรวจ รองลงมาได้แก่การผ่อนจ่ายเป็นงวดคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 21.2 ติดหนี้พนันไว้ก่อนคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 20.2 ขอเงินจากผู้ปกครองมีสัดส่วนร้อยละ 13.5 และนำของที่มีไปจำนำเพื่อนำเงินมาใช้หนี้พนันมีสัดส่วนร้อยละ 11.5

ที่ผ่านมาภาครัฐของไทยได้มีการปราบปรามการเล่นพนันฟุตบอลอย่างต่อเนื่อง ดังจะเห็นได้จากสถิติการจับกุมผู้เล่นการพนันฟุตบอลของสำนักงานตำรวจแห่งชาติในปี 2545 จับกุมได้ผู้ต้องหา 5,017 คน โดยเป็นการจับกุมในช่วงการแข่งขันฟุตบอลโลกระหว่างวันที่ 31 พฤษภาคม-30 มิถุนายน 2545 ได้ผู้ต้องหาทั้งหมด 1,322 คนแยกเป็นเจ้ามือ 401 คนและผู้เล่น 921 คน มาในปี 2546 จับกุมได้ผู้ต้องหา 4,827 คน ส่วนในช่วงไตรมาสแรกปี 2547 สามารถจับกุมผู้เล่นพนันฟุตบอลได้ผู้ต้องหา 1,179 คน

ศูนย์วิจัยกสิกรไทย ไม่เห็นด้วยกับการเล่นพนันฟุตบอล และเห็นว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจได้พยายามทำหน้าที่อย่างเข้มงวดโดยสามารถจับกุมผู้เล่นพนันฟุตบอลได้เป็นจำนวนมากดังได้กล่าวแล้ว อย่างไรก็ตาม เนื่องจากปัจจุบันการพนันฟุตบอลได้แพร่หลายกระจายไปยังกลุ่มอาชีพต่างๆเพิ่มขึ้น ประกอบกับกำลังตำรวจที่มีไม่เพียงพอเมื่อเทียบกับจำนวนโต๊ะพนันฟุตบอลที่มีการกระจายตัวออกไปตามแหล่งชุมชนต่างๆทำให้ยากต่อการปราบปราม ประการสำคัญ การที่ผู้เล่นพนันฟุตบอลยูโร2004 นิยมเล่นพนันฟุตบอลกับเพื่อนถึงกว่าร้อยละ 60 ทำให้ยากต่อการติดตามจับกุมเนื่องจากจำนวนผู้เล่นที่มีค่อนข้างมาก

ศูนย์วิจัยกสิกรไทย เห็นว่าภาครัฐเพียงหน่วยงานเดียวอาจจะไม่เพียงพอที่จะแก้ปัญหาการพนันฟุตบอลที่ฝังรากมานานลงได้จำเป็นต้องได้รับความร่วมมือทั้งจากสถาบันครอบครัว สถาบันการศึกษา รวมทั้งสถาบันทางศาสนาที่จะต้องเข้ามาให้ความรู้ความเข้าใจที่ถูกต้องของผลเสียจากการเล่นพนันฟุตบอลที่ส่งผลกระทบต่อตนเอง ครอบครัวรวมทั้งสังคมส่วนรวม ซึ่งหากทุกฝ่ายร่วมมือกันก็จะช่วยให้ปัญหาการเล่นพนันฟุตบอลลดลงได้ในที่สุด